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盐城市财政局市级预算执行动态监控系统项目单一来源公示
发布时间:2018-08-30  浏览次数:   来源   字体大小:【
 盐城市财政局市级预算执行动态监控系统项目

单一来源公示

根据《中华人民共和国采购法》及《政府采购实施细则》等规定,拟对盐城市财政局市级预算执行动态监控系统项目进行单一来源采购。

(一)采购人、采购项目名称和内容

采购人:盐城市财政局

采购项目名称:盐城市市级预算执行动态监控系统

采购内容:按照盐城市财政局近期对国库集中支付业务流程改革的要求,基于盐城市财政局在用的财政一体化信息系统,对市本级国库集中支付全流程业务进行动态监控,提高预算执行效率和管理水平。

(二)拟采购的货物或者服务的说明

1、建设目标:预算执行动态监控系统实时监控财政资金支付清算过程,对发现的违规数据及时纠正处理,并及时反馈情况,防控财政资金支付使用风险,保证安全规范使用。

2、业务需求:对重点监控的单位、经济科目、功能科目等支付行为实时查询,并能及时根据对应查询结果对单位后续数据进行相关控制。

预算执行动态监控要求实现在执行流程中特定节点的监控,具体要求如下:

1)根据财政资金监管要求,系统提供灵活的监控规则配置功能;

2)预算单位录入用款申请时,受到事前监控规则的控制;

3)系统判断是否违反预设的监控规则,如果违反规则,则进入数据核实流程,弹出说明界面,并允许单位用户上传所需的相关附件。 

3、技术需求:完全嵌入原财政一体化系统相应功能菜单和操作流程,无缝衔接。

4、实施需求:20189月完成开发,10月上旬上线试运行,10月底正式运行;中标供应商提供2-3人的驻场项目团队,保证本项目的顺利实施。

(三)采用单一来源采购方式的原因及相关说明

1、我市于2016年采购了北京中科江南信息技术股份有限公司(以下简称“中科江南”)的财政一体化系统。

2、预算执行动态监控与财政一体化系统的关联性、系统的耦合性很强,动态监控数据来源于财政一体化系统,实现预算执行的实时动态监控,必须将预算执行动态监控规则内嵌到财政一体化系统支付流程中,因此,需要开发商非常熟悉现行财政一体化系统的底层,由原开发商在现行财政一体化系统基础上进行动态监控建设最具可行性。

3、本项目是在财政一体化系统现有框架上进行的升级和扩展,要求开发商必须完全掌握该系统的技术框架和数据结构等,业务管理要求与现行财政一体化系统高度集成,且界面风格、操作习惯等必须与现行财政一体化系统保持一致。若非原开发商承建,无法保证在规定时间内按照业务要求顺利交付。

4、中科江南为江苏省财政厅开发的预算执行动态监控系统已于今年年初成功上线运行。本次项目与此省财政厅项目业务和技术需求一致,省厅项目的建设经验对本项目的实施至关重要。

(四)拟定的唯一供应商名称、地址

拟定供应商:北京中科江南信息技术股份有限公司

地址:北京市海淀区万泉河路68号紫金大厦1701

(五)专业人员论证意见,以及专业人员姓名、工作单位和职务(职称)

专业人员论证意见:

本项目是在财政一体化系统基础上进行升级扩展,要求与财政一体化系统高度集成。原财政一体化系统是由北京中科江南信息技术股份有限公司开发建设,若非原开发商承建,无法保证在规定时间内按照业务要求顺利交付,建议采用单一来源方式。

专业人员姓名、工作单位和职务(职称):

杨亚坤      盐城市审计局     处长

朱云闯      盐城市统计局     主任(高级工程师)

       盐城市电子政务办   科长

(六)公示的期限:

2018830日至201896日,共5个工作日。其它供应商如对公示存在异议,请在公示期内工作日时间以书面形式向采购人和招标人反映。在该期限后提出的异议申请将不再受理。公示期间无异议,财政部门将依法进行单一来源审批。

(七)采购人、采购代理机构、财政部门的联系地址、联系人和联系电话

采购人:盐城市财政局 

地址:盐城市世纪大道15

联系人:乔广雷 柏晓兵 

联系电话:0515-8050133980501323

盐城市政府采购中心

联系人:陈艳、顾伟伟 

联系电话:0515- 86663183

地址:盐城市府西路1号国投商务楼C楼,江苏驿都国际大酒店东侧

财政监督管理部门:盐城市财政局

地址:盐城市世纪大道15

联系人:杨家军

联系电话:0515-80501335

 

                          盐城市财政局

盐城市政府采购中心

2018830

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